Kiíró: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Határidő: Folyamatos

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE
A1. Alapvető cél és háttér információ
Előzmények
A Kormány 2009. szeptember 09-én elfogadta az Államreform operatív program
2009-2010. évi akciótervét. Az akcióterv nevesíti a Jogalkalmazás javítása
című normatív pályázati konstrukciót. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség e
felhatalmazás alapján bocsátja ki jelen pályázati útmutatót.
Pályázat célja
Központi szinten számos jogszabály kerül elfogadásra, illetve módosításra.
A pályázat célja, hogy az elfogadásra, illetve módosításra kerülő
jogszabályok gyakorlati alkalmazását elősegítő képzések megvalósulhassanak,
ezzel elősegítve az érintett jogterületeken az egységes és hatékony
jogalkalmazást.
Pályázat kizárólag egy vagy több, központi szinten elfogadott és
kihirdetett jogszabály, vagyis törvény, kormányrendelet és/vagy miniszteri
rendelet végrehajtását közvetlenül szolgáló képzések megtartására nyújtható
be. Egy jogszabállyal összefüggő képzésekre főszabály szerint egy pályázat
nyújtható be, mely alól kivételt képeznek - az intézmények speciális
jogállása és jellege miatt - az igazságszolgáltatási és nemzetbiztonsági
szervek.
Egy pályázat több jogszabállyal összefüggő képzésre is kiterjedhet, ha az
megfelel az A1. és a B1. pontokban foglalt követelményeknek.
A pályázat végrehajtása során a képzésnek a pályázat tárgyaként megjelenő
joganyag tárgyi ismertetésén túl ki kell terjednie a kapcsolódó jogszabályi
környezet rövid bemutatására, a szabályozás alapjául szolgáló társadalmi
környezet és elérni kívánt társadalmi célok megismertetésére, a gyakorlati
végrehajtást szolgáló eszközök ismertetésére, továbbá az ügyintézés,
illetve tágabban a jogalkalmazás segítésének a módjaira. A pályázat tárgyát
képező jogszabályi környezet elméleti megismerése és a szabályok
gyakorlatban történő alkalmazásához szükséges ismeretek megszerzése mellett
lépéseket kell tenni az egységes jogalkalmazási gyakorlat kialakítása felé
is.
A képzések megtervezésénél törekedni kell a lehető legszélesebb
jogalkalmazói célközönség bevonására. Kötelező lehetőséget biztosítani a
szabályozás által érintett partnerek számára a képzésben való részvételre.
A pályázat végrehajtása során külön tájékoztató dokumentumokat kell
közérthető nyelvezetben készíteni a pályázat tárgyául szolgáló teljes
jogszabályi környezetről, melyeket bárki számára ingyenesen elérhetővé kell
tenni az interneten.
A Pályázati felhívás és útmutató elválaszthatatlan része a Projekt adatlap,
ezek együtt tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. Egyéb, a
Pályázati felhívás és útmutatóban nem szabályozott kérdésben a vonatkozó
jogszabályokat kell alkalmazni. A legfontosabb irányadó jogszabályok
megtalálhatóak jelen útmutató F6. pontjában.
A2. Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 700
millió forint, melynek forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar
Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A3. Támogatható pályázatok száma
A támogatott pályázatok várható száma 10 darab.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE
B1. Jogi forma
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek, illetve az általuk
vezetett konzorciumok pályázhatnak:
a) a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az
államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény 1. § (2)
bekezdésében nevesített szervezetek (központi államigazgatási szervek);
b) a központi államigazgatási szervek területi szervei és a Kormány
általános hatáskörű területi államigazgatási szerve;
c) igazságszolgáltatási és nemzetbiztonsági szervek; továbbá
d) törvényben kapott önálló feladattal és hatósági jogkörrel rendelkező
szervezetek az önkormányzatok kivételével.
Főszabály szerint a pályázat projektgazdája (konzorciumi pályázat esetén a
konzorcium vezetője) a pályázat tárgya szerinti jogszabály előkészítéséért
felelős szervezet. Ennek alátámasztásaként a hatáskört megalapozó
jogszabályi rendelkezések feltüntetésével kell a pályázati adatlapon
nyilatkozni. E szabálytól két esetben lehet eltérni:
- ha a pályázat tárgya szerinti jogszabály előkészítéséért felelős
szervezet e jogáról írásban lemond, s ekkor a projektgazda az a szervezet
lehet, melynek a javára a lemondás megtörtént. Az írásbeli nyilatkozatot
csatolni kell a pályázati adatlaphoz;
illetve
- az igazságszolgáltatási és nemzetbiztonsági szervek önállóan is
benyújthatnak pályázatot (esetükben nincsen szükség a főfelelős szervezet
lemondó nyilatkozatára).
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA
C1. Támogatható tevékenységek köre
Tananyagok elkészítése, képzések megtartása és megszervezése, saját
teljesítés esetén e tevékenységeket ellátó személyek bére és annak
járulékai, projektmenedzsment, valamint egyes, a projekt megvalósításához
kapcsolódó további tevékenységek támogathatók, amelyeket a pályázati
felhívás és útmutató C3. "Elszámolható költségek köre" pontja tartalmaz.
C2. Nem támogatható tevékenységek köre
A C1. pontban foglaltakon kívül semmilyen más tevékenység nem támogatható.
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK
D1. Támogatás formája
A pályázó részére nyújtandó támogatás: működési támogatásnak nem minősülő
vissza nem térítendő támogatás.
D2. Támogatás mértéke
A támogatás mértéke a projekt összes elszámolható költségének 100%-a.
D3. Támogatás összege
A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás minimális mértéke
pályázatonként 15 millió forint, maximális mértéke 300 millió forint.
E. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes
eljárásokat 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak
az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és
a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási
szabályairól szóló rendelet szabályozza.
E1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése
A támogatási konstrukció megszűnik, ha a benyújtási határidőn belül
egyetlen támogatható pályázat sem kerül benyújtásra, a projekt céljainak a
teljesülésével, illetve a beadási határidő elteltével.
Amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret
kimerül, vagy annak kimerülése előre jelezhető, a Nemzeti Fejlesztési
Ügynökség a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggeszti,
és a felfüggesztés tényét közzéteszi.
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség fenntartja magának a jogot, hogy jelen
támogatási konstrukciót különösen indokolt esetben felfüggessze, vagy
lezárja, amely esetben a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség indoklással ellátott
közleményt tesz közzé honlapján, a http://www.nfu.hu címen.
E2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a jelen útmutató mellékletét képező
projekt adatlapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem
alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs
lehetőség.
A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1
elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban,
ajánlott küldeményként a következő címre kell beküldeni:
VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft
Fejlesztési Programok Üzletág - ÁROP-EKOP Igazgatóság
1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.
A borítékon kérjük feltüntetni: ÁROP-2210/2010
Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a felhívás
kódszámát
(ÁROP-2210/2010), a pályázó nevét és címét.
Kérjük, hogy elküldés előtt ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve
győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről!
A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban
található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány
tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú
projekt adatlap megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni.
A pályázatokat 2010. május 10. és 2010. október 15. között lehet
benyújtani. A benyújtott pályázatok folyamatosan kerülnek elbírálásra, az
előzetesen meghatározott szempontok alapján. A pályázatok elbírálása a
beérkezés sorrendjében történik, a rendelkezésre álló
kötelezettségvállalási keret kimerüléséig.
Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a pályázatot a postai bélyegző
szerint ajánlott küldeményként postára adták.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre
feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!
A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a http://www.nfu.hu
honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az nfu@nfu.gov.hu e-mail
címen, valamint a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefonos ügyfélszolgálatán
kapható.
Az NFÜ ügyfélszolgálatának kék száma:
06-40-638-638